中国网11月1日电 “国以民为本，民以食为天，食以安为先。”近年来，湖南省邵阳市隆回县委、县政府始终把食品安全作为重大民生问题摆在工作首位。该县以创建省级食品安全示范县为抓手，按照食品安全党政同责和“四个最严”的基本要求，不断强化领导、夯实责任、落实任务，扎实推动全县食品安全监管工作迈上新台阶。

机制：责任要压实，保障要高效

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该县出台《隆回县创建省级食品安全示范县工作实施方案》和《隆回县食品安全委员会工作规则》等文件，形成了隆回县委、县政府协调总指挥、部门单位牵头、乡镇（街道）和村（居、社区）落实的工作机制。2022年以来，县委常委会、县政府常务会和县食安委员会多次召开专题会议，解决食品安全工作具体问题12件。同时，还出台了《隆回县党政领导干部食品安全责任清单》等文件，将食品安全纳入年度绩效考核，全面推进县、乡镇（街道）、村（居、社区）三级共管、党政同责、成员单位共责、党政干部履责的齐抓共管格局。

隆回县围绕“县、乡镇（街道）、村（居、社区）”三级食品安全监管队伍建设，将农业、卫生、发改、商务等部门涉食品安全监管职能一并划入县市场监督管理局，加挂市场监督管理综合行政执法局牌子，组建市场监督管理综合行政执法大队和19个执法中队。整合乡镇（街道）食品安全监管机构，分片区成立12个市场监管所（分局）。建立食品安全综合协调机制，全县各县直部门单位、乡镇（街道）都安排了1名食品安全监管专干，572个村（居、社区）村村配有1名以上的食品安全监管协管员。

宣教：干群齐参与，安全入人心

“采食蘑菇草侥幸，一旦中毒会丢命。”这是隆回县市场监督管理局群发给全县群众的一条短信。据了解，隆回县采取多种方式开展食品安全宣传教育，仅食品安全短信每年就发送了200万余条。

找准节点。充分利用食品安全宣传周、“3·15”国际消费者权益日、野生蘑菇中毒防控宣传活动，以出动宣传车和发放宣传册的形式开展一系列宣传。全年共出动宣传车120台次，发放宣传册50000份、宣传单25000余份，悬挂橫幅230幅。同时，制作2万把食品安全宣传扇免费发放给城乡居民。

抓住重点。“小沙江镇居民素有采摘、食用野生蘑菇的习惯，但通过加强宣传教育，做到了野生蘑菇中毒事件零发生。”小沙江镇党委副书记、镇长易广说。隆回县将严防野生蘑菇中毒作为重点，各食安委成员单位深入农村集市、主干道、进山口等地开展野生蘑菇中毒防控宣传。隆回县委书记刘军、县长杨韶辉先后4次部署安排，分管副县长蒋吉深入农集贸市场、餐饮服务单位督查整治行动，2022年全县未发生一起野生蘑菇中毒事件。

评出亮点。为促进餐饮服务业健康发展，2021年，隆回县在主城区开展“放心早餐示范店”创建评比活动。评比内容主要为落实餐饮服务者食品安全第一责任人责任、规范经营行为和从业人员健康管理及卫生管理、规范设备布局和工艺流程、餐饮具清洗消毒、倡导文明就餐、严格落实食品原料进货查验制度等，采取群众投票和县市场监督管理局日常监管相结合方式，对全县所有早餐店的食品安全问题进行公开评比。2021年首批9家“放心早餐示范店”予以挂牌，2022年继续开展“放心早餐示范店”创建评比活动。

亮剑：织密防护网，守住安全线

随着网络经济的发展，“西施凉粉”等一批“网红”流动摊贩自发聚集于花门街道沿江北路，形成了小吃一条街，一面是“烟火”，一面却是“隐患”。隆回县疏管结合，将原来的流动摊点变为定点经营，全新打造了一条具有63家食品摊点的小吃街，为隆回美食爱好者带来新的“打卡”坐标。

“食品安全就是生命安全，食品安全底线必须牢不可破！”隆回县食安委办公室主任李良的表态掷地有声。隆回县采取人防、技防等综合手段，严格食品生产经营许可，加强食品生产经营监督检查，严厉打击食品安全违法行为，全力保障食品质量安全。

走进隆回县职业中专食堂，大屏幕上正在实时播放食材加工，这是该校实施“明厨亮灶”工程后的新变化。2021年以来，隆回县已累计投入资金1200余万元，建成“互联网＋监管”、“互联网＋明厨亮灶”等智慧监管平台，实现了食品安全监管、食品生产经营许可“全程电子化”。全县生产经营许可电子化登记占比90％以上，食品安全全程智慧监控面达94．83％。全县489家中小学食堂（含托幼所）已全部成为“透明厨房”，实现了从产地、加工、上餐桌的全程智慧监管目标。

隆回县建立“四抓”监管流程。抓源头治理，大力推广农业标准化生产，建立蔬菜、牲畜家禽等规模标准生产基地30余个，并在农产品生产基地建设质量速测室。抓过程管控，全面推行“透明车间”和“视频车间”，优化监管方式和手段，提升监管效能。抓流通管理，做好智慧平台全程监管与专项整治的有机结合，围绕食品流通的重点领域、重点环节和重点品种，制定了《隆回县市场监督管理局关于进一步落实食品安全风险分级管理工作要求的通知》。抓集体聚餐的规范管理，指导和规范全县农村集体聚餐新冠疫情及食品安全风险防控工作。横板桥镇全年监管农村群体性聚餐200余次，同比减少50余次，劝导简办100余次，劝导不办缓办50余次，未发生一例群体性食品安全事件。推动专项整治，保持高压态势。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和特色食品全产业链食品安全风险排查整治，畅通举报投诉渠道。截至目前，已检查食品生产经营主体10430户，检查覆盖率99.46％，发现风险问题409个，已全部完成处置。今年以来食品安全方面立案302起，结案245起，罚款208万元。

一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关乎大局。食品安全只有进行时，没有完成时。隆回县将踔厉奋发，勇毅前行，动员全社会力量积极参与食品安全示范县创建，奋力谱写食品安全工作的新篇章。（曾晗叶 魏志坚  陈斌 钱水洪 肖莉红）

关键词： 食品安全 食品安全监管 蘑菇中毒