为更好发挥北京文化旅游优势，有力支撑国际消费中心城市建设，北京市发展改革委联合市文化和旅游局共同制定并印发《北京市“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》。“十四五”时期，计划新创建4个5A级景区，5个3A级景区提升至4A，2个2A级景区提升至3A。在收费型旅游等级景区和国家级、省级旅游度假区范围内，全面落实门票网络预约限流制度。

《行动方案》提出的总体目标为，到2025年，北京市文旅深度融合的现代化旅游产业体系初步建成，新增一批富有文化底蕴、特色鲜明的世界级旅游景区和精品旅游线路，国际一流、主客共享、城乡协调的旅游公共服务体系基本完善，国际化、规范化、便利化、智慧化的旅游服务环境显著提升。

《行动方案》提出多项主要任务，产业升级方面，着力打造多产业融合的旅游品牌。计划新创建4个5A级景区，5个3A级景区提升至4A，2个2A级景区提升至3A。挂牌一批国家级全域旅游示范区、文化和旅游消费示范城市、乡村旅游重点村镇、旅游休闲街区。培育首批市级旅游度假区。打造“一南一北”历史文化遗产精品旅游带，重点围绕东、西两个区域开展工业矿山遗址旅游，新发展一批全国红色旅游经典景区。

管理服务方面，提升旅游数字化服务水平，体现人文关怀。在收费型旅游等级景区和国家级、省级旅游度假区范围内，全面落实门票网络预约限流制度，持续推进A级及以上景区和国家级、省级旅游度假区5G网络覆盖，实现4星级以上国际知名品牌酒店5G网络覆盖。搭建“一键游北京”平台。在A级及以上景区和国家级、省级旅游度假区设置特殊人群服务窗口。完善多语种服务体系，提升游客使用数字人民币支付便利性。探索推出跨区域、班线化旅游直通车和京津冀旅游专列。

配套设施补短板方面，围绕旅游目的地开展品质提升。推动旅游住宿品质提升，打造“快进”“慢游”的旅游交通网络，系统补充旅游配套基础设施。布局精品酒店，提升星级饭店品质，提高中心城区和平原新城提升商务和旅游接待功能，在京郊打造一批目的地型高品质酒店、中小型精品酒店和特色乡村民宿集群。构建服务京郊游的市郊铁路线，实施一批道路、停车场、游客服务中心、旅游厕所等旅游公共服务和基础设施项目。

政策保障方面，完善市区联动管理机制，合理保障用地需求。以工作指标牵引主要任务，完善土地、资金等要素保障，统筹生态保护、历史文化遗产保护和旅游业发展，细化完善相关标准、评价指标体系和支持政策，以项目化、清单化管理落实落地。

内存

去年旅游收入预计达到4190亿元

本市旅游业实现“十四五”时期良好开局。2021年，全市旅游收入预计达到4190亿元，同比增长44%;旅游接待量预计为2.5亿人次，同比增长39%。举办文旅重点项目投融资推介会，45个项目总投资约122亿元。重大活动、项目亮点纷呈。举办世界休闲大会，吸引11万游客到平谷观光游览。助力生态休闲的城市副中心后花园建设。打造世界级旅游景区，环球主题公园正式开园运营。进一步挖掘“三条文化带”文化内涵，北运河(通州段)全线40公里实现游船通航。优质产品供给丰富。全年推出200余条主题游线路，50余条北京红色旅游主题精品线路、22条冰雪旅游精品线路，发布首个北京红色旅游地图、冰雪旅游地图。实施“漫步北京”计划，“北京网红打卡地”评选活动入选文化和旅游部2020年度国内旅游宣传推广优秀案例，推出100个新晋北京网红打卡地。乡村旅游提质增优。推进实施《关于促进乡村民宿发展的指导意见》，全市累计785家乡村民宿完成证照办理。实施乡村民宿餐饮提升工程，开展“大厨下乡”结对帮扶活动。推出《我的桃花源》大型文旅体验节目第二季。

本市旅游品牌不断呈现。6个项目上榜国家级夜间文化和旅游消费集聚区，2个区入选国家文化和旅游消费试点城市，6个村、3个镇入选全国乡村旅游重点村、镇名录，2个街区入选国家级旅游休闲街区名录，100家北京市文化旅游体验基地认定发布。智慧旅游积极推进。全市已开放的收费型等级景区均实现门票网络预约。(李泽伟赵婷婷)

关键词： 北京将创建 4个5A级景区 全面落实收费旅游 门票网络预约限流制度